见>的意见》、《临沧市农业农村局关于转发农村土地经营权出租和入股合同（示范文本）的通知》，在坚持“维护所有权、稳定承包权、放活经营权”前提下，按照“自愿、依法、规范、有偿”的原则，积极引导土地经营权流转。在土地流转工作中，农业农村部门不下硬性指标，不搞强迫命令，加强农村土地承包经营及合同管理，加强农村土地经营权流转监管与服务，推广使用流转合同示范文本，依法开展农村土地承包经营纠纷调解和仲裁，按照加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的相关要求，开展工商资本租赁农地分级备案。这些政策措施的落实，促进了土地资源的优化配置，促进了适度规模经营，创新了农业经营体制机制，守住了耕地保护红线和粮食安全底线，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。截至2022年底，全市农村土地经营权流转面积50.84万亩，共涉及农户数80320户，签订耕地流转合同76499份。近三年来，年均流转速度增长超过1万亩。从流转方式看，出租（转包）32.69万亩，入股0.27万亩，其他形式17.88万亩，流转方式主要以出租为主。从流转去向看，农村土地经营权流转入农户的面积19.22万亩，流转入家庭农场的面积1.09万亩，流转入专业合作社的面积2.86万亩，流转入企业面积18.68万亩，流转入其他主体面积8.99万亩。但在土地流转过程中，还存在着土地流转的内在需求不强，土地流转总量偏少，以及没有规范的流转平台等问题制约因素。目前，上级农业农村部门安排申报农村产权流转交易规范化整县试点工作，鼓励探索搭建农村产权流转交易平台，我市把土地流转纳入重要内容正在进行申报。

三、积极培育新型农业经营主体

按照“培育发展、规范提升”的工作思路，采取强化宣传培训、狠抓规范化建设、争取资金支持等有效措施，积极推进新型农业经营主体发展。截至目前，全市共有注册登记的农民专业合作社3850个，累计创建各级示范社692个；全市累计创建（录入）家庭农场4595家，累计认定各级示范家庭农场304家。涉及粮食种植的农民合作社116个，家庭农场1075个。积极支持涉及粮食种植的新型农业经营主体，2022年下达支持家庭农场的中央资金75万元，支持56家涉及粮食生产的家庭农场；下达支持农民合作社中央和省级资金215万元，支持44家涉及粮食生产的农民合作社。组织新型农业经营主体参加“耕耘者”振兴计划培训3期31人次。

四、积极落实相关政策

一是积极推进高标准农田建设，农业设施进一步加强。截至目前已建设完成293万亩，到2025年，建设完成300万亩以上，不断提升农田等级，确保粮食安全。二是农产品产地冷藏保鲜设施建设力度加大。持续抓好农产品产地冷藏保鲜设施建设，共组织56个建设主体建成设施170个、库容83289.36立方米。三是积极落实耕地力补贴、种粮农民一次性补贴等相关惠农政策。每年均按时兑现相关补贴。四是加强农业技术指导服务。组织培训和开展示范。组织参与杂交稻旱种和大豆玉米带状复合种植的主体开展培训。组织农民合作社、家庭农场带头参与水稻、玉米、麦类、马铃薯的示范试验、示范推广。全市完成现代农民培训2676场13.38万人次，培训高素质农民2659人。提供技术服务。在播种、追肥、防虫、防病等关键农时，组织科技人员，深入田间地头，做好科技培训、技术指导服务，认真落实绿色高质高效示范、良种推广、地膜覆盖、间套种、测土配方施肥、绿色防控等增粮措施。提供机械化服务。五是建立金融服务机制。积极主动对接金融部门，与农业银行、农村信用社、富滇银行等多家银行签订金融支持乡村振兴框架协议，推动金融服务“三农”政策的落实。

你们提出的建议有很强的现实作用，对我们开展好工作给予了很好的指导。恳请你们一如既往地对农业农村工作给予关注和支持！

2023年7月5日

（联系人及电话：谢才华，0883-2128852）