市政协文化文史和学习委员会第二学习小组：
您提出的《关于加快全市新能源汽车充电基础设施建设的建 议》(第05040075号)已交我委研究办理，综合会办单位意见， 现答复如下：
一、办理工作开展情况
按照“归口办理”原则，该提案交由我委主办，市住房城乡建 设局、市工业和信息化局会办。委领导高度重视，迅速成立建议 办理工作领导小组，要求承办科室认真核实、分析问题根源、研 究提出解决措施，高标准、严要求、限时办结。经与会办单位协 商，并征求提案者意见建议，最终形成书面答复反馈提案者。
二、提案反映的问题
近年来，新能源汽车产业蓬勃发展，市场保有量持续攀升。
然而，充电基础设施建设却相对滞后，数量不足、分布不均、智 能化程度低等问题愈发显著,尤其在低温环境下，新能源汽车性 能受限，充电设施不完善，严重制约了新能源汽车的普及推广。 经核实，认为情况基本属实，意见建议很有针对性和指导意义。
2025年1-6月，全市新增公共充电站19个、充电桩226个、 功率20732千瓦，累计保有量181个、充电桩1931个、功率92544 千瓦。1-6月，新增新能源汽车2271辆，累计保有量15129辆(大 型车115辆、小型车15014辆),车、桩比7.8:1,处于全省中 间水平。经分析，充电桩建设推进较慢的主要原因有：一是县(区) 重视不够。2024年我市虽然印发了《临沧市进一步构建高质量 充电基础设施体系实施方案》,但市、县相关部门对充电桩建设 不够重视，总体推进情况不及预期。二是项目落地难。充电桩建 设大部分围绕城市现有设施停车位进行布局，但由于充电桩选址 涉及城市规划、区域电力承载能力、场地租赁成本以及收益分配 等多个因素，洽谈企业多、真正落地少。三是分布不均衡。从县 (区)来看，建成最多的是临翔区，建成26个充电站、557个 充电桩，功率32698千瓦，占比35%。最少的是双江县6个充电 站、25个充电桩，功率688千瓦。从分布领域来看，老旧住宅 小区受原规划方案、变电容量制约，改造配建充电桩难度较大， 据统计，全市现有住宅小区配建比例不足10%,充电桩不足500 枪，数量严重不足，难以满足新能源汽车快速增长需求。
三、提案所提建议的答复
您在提案中提出3个方面建议： 一是优化充电基础设施布
局；二是创新建设运营模式；三是加大政策资金扶持力度。所提 建议很有参考价值和指导意义，经研究分析后，我们均吸收采纳 到具体工作中。
(一)制定目标、优化布局。一是会同市级新能源汽车发展 领导小组办公室，下发了《临沧市进一步构建高质量充电基础设 施体系实施方案》(临新汽产办法(2024)1号)、《临沧市发展 和改革委员会关于明确2025年充电桩建设目标任务的通知》,明 确2025年全市计划新增充电站45个、公共充电桩450个、功率 54000千瓦，与全省同步实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡 全覆盖”的目标，努力构建与新能源汽车消费快速增长相匹配的 高质量充电基础设施体系。二是积极启动“十五五”充电桩建设规 划编制工作，补齐住宅小区短板、拓展高速公路服务区规模，引 导部门合理布局，构建广泛均衡、智能高效的充电网络。三是破 解选址、电力接入难题。4月2日、6月5日分别召开供电、中 石油、中石化、城投等企业工作协调会，分析查找问题、研究解 决途径，锚定年度目标任务，齐心协力完成全年目标任务，市发 改委按月进行调度管理。
(二)创新建设运营模式。一是优化简化建设审批程序。充 电桩实行属地备案制，牵头协调各要素保障部门优化审批流程， 提供便捷、快速服务保障。督促供电企业加快充电设施规划布局 及电力接入，为充电站建设免费提供容量查询、接入系统方案优 化等工作，推动项目建设提速、提质、提效。二是提升市级监管 平台服务水平。要求投运充电桩一律接入市级监管平台，积极探
索投资合作及运营管理模式，推动充电设施与物联网、大数据、 云计算、人工智能等技术交汇融合，打造“车、桩、网”智慧融合 创新新业态。三是落实安全管理责任。有效落实属地、部门和社 区管理责任、企业主体责任，严格责任追究，积极开展应急演练， 不断提升应急处置能力。
(三)加大政策资金扶持力度。一是积极争取上级部门资金 补助，鼓励金融、保险机构多渠道支持充电桩建设。二是加强新 能源汽车充换电服务市场价格监督，规范电价政策落实和收费管 理，依法查处未按规定明码标价、价格欺诈、串通涨价等违法违 规行为。
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