临沧市财政局关于印发《临沧市市级党政机关差旅费管理办法》的通知

临沧市人民政府公报

日期：2025-07-30 10:26 来源：临沧市人民政府办公室浏览：87次字体：【大中小】

各县（区）人民政府，市直各部委、办、局，市级各人民团体、民主党派、事业单位、高新区、边合区管委会：

为深入贯彻落实中央八项规定精神及党政机关习惯过紧日子要求，进一步加强和规范市级党政机关差旅费管理，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《云南省省级党政机关差旅费管理办法》，结合我市实际，我们修订了《临沧市市级党政机关差旅费管理办法》，经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年7月25日

（此件公开发布）

临沧市市级党政机关差旅费管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强和规范市级党政机关差旅费管理，坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，完善公务活动管理制度，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《云南省省级党政机关差旅费管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市直各部委、办、局和各直属机构，市级各人民团体、民主党派，以及参照公务员法管理的事业单位（以下统称市级党政机关）。

驻临沧市区以外的市级党政机关，执行驻地差旅费管理规定。驻临翔区市级党政机关工作人员在临翔区凤翔街道办事处、忙畔街道办事处开展公务活动的，不适用本办法规定，不报销差旅费。

第三条差旅费是指市级党政机关工作人员因公临时到工作单位常驻地以外地区出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条市级党政机关应当建立健全公务差旅审批制度。出差必须按规定报经单位批准，从严控制出差频次和人员数量。差旅费纳入部门预算管理，并单独列示，严控差旅费规模。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章城市间交通费

第五条城市间交通费是指出差人员因公到工作单位常驻地以外地区出差所发生的城市间交通费用。

第六条出差人员应当按规定等级乘坐公共交通工具。出差人员乘坐公共交通工具的等级范围见下表：

交通工具

级别

火车（含高铁、城际列车、动车、全列软席列车）

轮船（不包括旅游船）

飞机

其他交通工具（不包括出租小汽车）

厅局级及相当职务

人员

软席（软座、软卧），高铁/动车/城际列车一等座，全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

硬席（硬座、硬卧），高铁/动车/城际列车二等座、全列软席列车二等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

因特殊情况，经单位审批同意未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第七条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全和时效的前提下，选乘相对经济便捷的交通工具。

出差人员乘坐全列软席列车或动车出行，原则上乘坐软座或规定等级席别，但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位批准，可以乘坐软卧或动卧，按照软卧或动卧车票凭票报销。

乘坐飞机的，应当购买通过政府采购方式确定的航空公司同一航班同一时点低价优惠机票（含行李托运），也可选择购买低于政府采购优惠票价的机票。

第八条乘坐飞机、火车、轮船、长短途汽车等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份，保险有效期内不再重复购买。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章住宿费

第九条住宿费是指出差人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十条出差人员应当在职务级别对应的目的地住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿，具体如下。

（一）赴省外出差的，按照《云南省省级机关出差住宿费标准表》限额标准执行（详见附件）。

（二）赴省内出差的，昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州，厅（局）级及相当职务人员每人每天480元，其他人员每人每天380元;其他地区包括昭通市、曲靖市、玉溪市、红河州、文山州、普洱市、楚雄州、保山市、德宏州、怒江州，厅（局）级及相当职务人员每人每天480元，其他人员每人每天330元。

（三）赴市内出差的，厅（局）级人员每人每天320元，处级人员每人每天260元，其他人员每人每天200元。

第十一条出差返回当日公务活动超半天不满一天，或同一天出差目的地涉及两个及以上县（区），可以安排一次半天住宿。半天住宿费用在职务级别对应的目的地住宿费标准限额一半以内凭据报销。涉及两个及以上县（区）的，每天报销的住宿费不得高于相应职务级别对应的住宿费标准限额，按当天最后到达目的地标准执行。

第十二条出差人员住单间或标准间。

第四章伙食补助费

第十三条伙食补助费是指对出差人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十四条伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。出差目的地为西藏、青海、新疆的，伙食补助费标准为每人每天120元；出差目的地为其他地区的，伙食补助费标准为每人每天100元。

第十五条出差人员出差期间确因工作需要由接待单位按规定安排的1次工作餐，无需交纳差旅伙食费，其余用餐应自行解决。需由接待单位协助安排用餐的，出差人员应提前告知控制标准，及时交纳差旅伙食费。接待单位按照勤俭节约、安全卫生、就近便利原则协助安排用餐。在单位内部食堂用餐，有对外收费标准的，出差人员按标准向接待单位交纳；没有对外收费标准的，早餐、午餐、晚餐分别按照日伙食补助费标准的20%、40%、40%向接待单位交纳。在宾馆、酒店、饭店等餐饮服务单位用餐的，按照餐饮服务单位收费标准交纳相关费用，费用自理。

第五章市内交通费

第十六条市内交通费是指出差人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十七条市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。

第十八条接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，出差人员按标准交纳，最高不超过日市内交通费标准；没有收费标准的，每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳。接待单位要坚持轻车简行、集中乘车、绿色出行，严格控制随行车辆。

第六章其他相关规定

第十九条市级党政机关工作人员因省、市内调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由调入单位按照差旅费管理办法规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。调动到省外工作的，按当地规定办理。

第二十条市级部门组织会议或培训期间，参会代表或参训学员食宿行安排应当严格执行会议费、培训费管理有关规定，由会议组织单位或培训举办单位承担相关费用。往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费报销。其中，伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发，当天往返的按1天计发。

第二十一条根据工作安排赴单位常驻地以外参加各种支援工作、工作队、医疗队、讲师团，单位派出的挂职、借调、跟班学习等工作人员，相关费用按以下规定报销：

（一）首次前往、期满返回以及派出单位因工作需要临时召回，在途期间的差旅费由派出单位按本办法规定报销。

（二）工作期间出差，执行工作驻地差旅费管理规定，费用由接收单位承担，接收单位承担有困难的，经派出单位批准后可在派出单位报销。

（三）工作期间，原则上由接收单位安排住宿和工作餐；接收单位不安排住宿、工作餐的，由接收单位出具相关证明后，经派出单位批准，可凭据由派出单位在住宿标准限额内报销住宿费，同时按每人每天40元标准发放伙食补助费，市内交通费不予补助。工作时间3个月以下的，可结合实际选择租房或入住宾馆；工作时间3个月（含）以上的，应当选择租房。租房费用根据厉行节约要求和工作驻地租房市场行情合理确定，北京市、上海市、广州市、深圳市日均标准不得高于常驻地同类同级别人员差旅费住宿标准的45%，其他城市不超过35%，水、电、燃气等费用自理，不得报销。

市委组织部选派赴中央、省和其他地区跟班学习、挂职、进修、驻村工作队等有相关规定的，按相关规定执行。

第七章报销管理

第二十二条出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十三条城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭相应交通运输票据报销，经批准发生的签转或退票费、乘坐交通工具的交通意外保险费、民航发展基金、燃油附加费凭据报销。不得报销出差人员使用机场贵宾休息室、接送机等其他服务产生的费用。不得报销私家车产生费用。

第二十四条住宿费在标准限额之内凭发票据实报销，超支部分由个人自理。

出差人员当天往返而未发生住宿的，可按本办法规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，其他情况一般不予报销差旅费。

第二十五条伙食补助费按出差目的地规定标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地规定标准报销。

市内交通费按规定标准报销。

第二十六条出差人员应当主动按规定交纳伙食费和市内交通费，索取相应的票据、税务发票等凭证。取得的凭证可作为相关费用报销附件备查，不作为报销依据。出差人员伙食费、市内交通费自理的，应当备注说明。

第二十七条出差人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票等交通运输票据、住宿费发票等凭证。购买非政府采购方式确定的国内航空公司机票的，应当提供相关低价证明材料。

出差人员原则上应以公务卡方式结算相关差旅费用，刷卡支付的，报销时需附刷卡单据。

第二十八条市级党政机关财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准以及超范围、超标准开支的费用、一律不予报销。

第二十九条出差人员乘坐市级部门公务用车（含公务租车）出行的，不交纳市内交通费，不得报销城市间交通费和市内交通费。

第八章监督问责

第三十条市级党政机关应制定、完善内部管理制度，加强对本单位差旅活动和经费报销的内控管理，对本单位差旅事项事前审批、差旅费预算及规模控制、差旅报销审核、监督问责等进行细化。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

市级党政机关应强化对所属单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向市财政局反映。

市级党政机关应自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

接待单位应强化单位财务内控制度建设，严格按规定开展公务接待相关工作。加强收取费用的收支管理，做好台账登记、纳入统一核算，杜绝发生“小金库”现象。

第三十一条市财政局会同相关部门对市级党政机关差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

（二）差旅费开支范围和开支标准是否符合规定；

（三）差旅费报销是否符合规定；

（四）是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；

（五）差旅费管理和使用的其他情况。

第三十二条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等，不得加重接待单位和基层负担。

第三十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）单位无差旅审批制度或差旅审批控制不严的；

（二）弄虚作假，虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（四）不按规定报销差旅费的；

（五）转嫁差旅费的；

（六）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由市财政局会同有关部门责令改正，违规资金予以追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请其所在单位处理。构成违纪违法的，依纪依法给予相应处分。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则

第三十四条不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。市级党政机关应根据本办法制定单位具体管理规定。

执纪执法、执行紧急或涉密等特殊公务的，有相关规定的按相关规定执行，需要进一步完善的可参照本办法制定细化管理措施。各县（区）应参照本办法，结合当地实际制定本县（区）管理办法，报市财政局备案。

第三十五条本办法由市财政局负责解释。

第三十六条本办法自印发之日起施行。《临沧市财政局关于印发〈临沧市市级机关差旅费管理办法〉的通知》（临财行发〔2014〕178号）、《临沧市财政局关于调整和细化临沧市市级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（临财行发〔2020〕429号）、《临沧市财政局关于印发〈临沧市级党政机关公务差旅费实施办法〉的通知》（临财行发〔2022〕272号）同时废止，其他有关市级党政机关差旅费管理规定与本办法规定不一致的，按照本办法规定执行。

附件：云南省省级机关出差住宿费标准表

附件

云南省省级机关出差住宿费标准表

单位：元/人·天

序号	地区（城市）		住宿费标准			旺季地区	旺季浮动标准
			住宿费标准				旺季期间	旺季上浮价
			部级	司局级	其他人员		旺季期间	部级	司局级	其他人员
1	北京	全市	1100	650	500
2	天津	6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟州区	800	480	380
2	天津	宁河区	600	350	320
3	河北	石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	张家口市	7－9月 11－3月	1200	675	525
						秦皇岛市	7－8月	1200	680	500
						承德市	7－9月	1000	580	580
		雄安新区（不含雄县、安新县、荣城县）	900	550	450
		其他地区	800	450	310
4	山西	太原市、大同市、晋城市	800	480	350
		临汾市	800	480	330
		阳泉市、长治市、晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
5	内蒙古	呼和浩特市	800	460	350
		其他地区	800	460	320	海拉尔区、满洲里市、阿尔山市	7－9月	1200	690	480
						二连浩特市	7－9月	1000	580	400
						额济纳旗	9－10月	1200	690	480
6	辽宁	沈阳市	800	480	350
6	辽宁	其它地区	800	480	330
7	大连	全市	800	490	350	全市	7－9月	960	590	420
8	吉林	长春市、吉林市、延边州、长白山管理区	800	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区	7－9月	960	540	420
8	吉林	其他地区	750	400	300
9	黑龙江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市	7－9月	960	540	420
9	黑龙江	其他地区	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市	6－8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500
11	江苏	南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市	900	490	380
11	江苏	其他地区	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400
12	浙江	其他地区	800	490	340
13	宁波	全市	800	450	350
14	安徽	全省	800	460	350
15	福建	福州市、泉州市、平潭综合实验区	900	480	380
15	福建	其他地区	900	480	350
16	厦门	全市	900	500	400
17	江西	全省	800	470	350
18	山东	济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市	800	480	380	烟台市、威海市、日照市	7－9月	960	570	450
18	山东	其他地区	800	460	360
19	青岛	全市	800	490	380	全市	7－9月	960	590	450
20	河南	郑州市	900	480	380
20	河南	其他地区	800	480	330	洛阳市	4－5月上旬	1200	720	500
21	湖北	武汉市	800	480	350
21	湖北	其他地区	800	480	320
22	湖南	长沙市	800	450	350
22	湖南	其他地区	800	450	330
23	广东	广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市	900	550	450
23	广东	其他地区	850	530	420
24	深圳	全市	900	550	450
25	广西	南宁市	800	470	350
25	广西	其他地区	800	470	330	桂林市、北海市	1－2月、 7－9月	1040	610	430
26	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区	800	500	350	海口市、文昌市、澄迈县	11－2月	1040	650	450
			800	500	350	琼海市、万宁市、陵水县、保亭县	11－3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市	10－4月	1200	720	480
27	重庆	9个中心城区、北部新区	800	480	370
27	重庆	其他地区	770	450	300
28	四川	成都市	900	470	370
		阿坝州、甘孜州	800	430	330
		绵阳市、乐山市、雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市、遂宁市、巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
29	贵州	贵阳市	800	470	370
29	贵州	其他地区	750	450	300
30	云南	昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州	900	480	380
30	云南	其他地区（不含临沧）	900	480	330
31	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6－9月	1200	750	530
31	西藏	其他地区	500	400	300	其他地区	6－9月	800	500	350
32	陕西	西安市	800	460	350
		榆林市、延安市	680	350	300
		杨凌区	680	320	260
		咸阳市、宝鸡市	600	320	260
		渭南市、韩城市	600	300	260
		其它地区	600	300	230
33	甘肃	兰州市	800	470	350
33	甘肃	其他地区	700	450	310
34	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6－9月	1200	750	530
		玉树州、果洛州	600	350	300	玉树州	5－9月	900	525	450
		海北州、黄南州	600	350	250	海北州、黄南州	5－9月	900	525	375
		海东市、海南州	600	300	250	海东市、海南州	5－9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5－9月	900	450	300
35	宁夏	银川市	800	470	350
35	宁夏	其他地区	800	430	330
36	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350
		石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300

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临沧市财政局办公室 2025年7月25日印发

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