临沧市政协农业界:
你们提出的《关于促进临沧市竹产业高质量发展的提案》(提案第05040063号)已收悉,综合市工业和信息化局、市农业农村局等部门意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
市林草局高度重视市政协五届四次会议提案的办理工作。2025年4月3日,印发《关于办理临沧市政协五届四次提案责任分解方案的通知》,对办理市政协五届四次提案进行安排,指定苏振华副局长为办理贵提案的责任领导,局林业草原改革与产业发展科为具体办理的责任科室,做到定岗、定责、定标准、定时限。做好与协办单位的对接,向市工业和信息化局、市农业农村局发函征求意见建议,认真研提办理措施。
二、关于提案中反映的问题
关于“竹产业整体规模较小、竹产品加工层次较低、竹资源利用效率不高、市场开拓和品牌建设不足、科技支撑和创新能力不强”等诸多问题。经研究核实,我们认为委员们反映的问题实事求是,是长期制约竹产业高质量发展症结所在,是市委、市政府正在花大力气着力解决的问题。
三、对提案所提意见建议逐条答复
(一)关于“加强顶层设计,制定科学合理的竹产业发展规划”的建议。我们的办理意见是:市林草局聘请西南林业大学开展临沧市竹资源状况调查,摸清了底数,结合各县(区)企业和资源特点,谋划竹笋重点区、竹材重点区、笋材结合区、加工聚集区,2024年出台《临沧市竹产业高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称三年行动计划),明确“八大行动”任务。我们完全采纳委员们的建议,开始起草全市竹产业“十五五”高质量发展规划来衔接好2026年《三年行动计划》收官。
(二)关于“培育龙头企业,推动竹产业规模化、集约化经营”的建议。我们的办理意见是:市竹产业发展工作专班持续在做强做大市场经营主体上着力,内培外引并重。以企业的原料问题、选址问题、厂房建设问题、基地建设、品牌创建等问题为导向,积极做好协调服务。我们完全采纳委员们提出的建议,推动竹产业规模化、集约化经营。一是将沧源列为重点县,重点发展竹文旅及竹纤维、竹酒、竹炭等产业。二是鼓励临翔、镇康、耿马大力发展特色竹产业,做好辖区内企业原料保障工作,擦亮各自品牌,做精产品,提高价值。带动云县、凤庆、永德、双江结合实际发展“笋材一体化”基地。形成“一核多点”产业集群布局。
(三)关于“拓宽市场渠道,加强品牌建设和宣传”的建议。我们的办理意见是:一是采用“借壳招商”“园区招商”模式,邀请竹建筑专家和企业改造“巨龙竹公园”,迅速启动“沧源巨龙竹”地理标志申报,建立竹子种质资源库。推动中晟竹福(广东)公司与沧源现有酒厂、竹炭厂嫁接合作,开发竹酒、竹筒酒生产线及后端竹纤维降解母粒加工,推出“佤竹酒”系列产品,在翁丁打造“竹酒文化体验区”,开发“竹+”等文旅项目。邀请领高等“以竹代塑”制品龙头企业到沧源建厂,采用“中心工厂+乡镇合作社车间”扶贫模式,减少运输成本,促成东航“以竹代塑”用品订单。二是依托临翔、镇康、沧源甜龙竹鲜笋资源,大力打造“临沧甜龙竹”品牌。结合云南中和实业的“竹筒+”技术,开发竹筒酒、竹筒咖啡、竹筒茶生产线。鼓励临翔、耿马、沧源发展竹编产业。将竹产品纳入“临沧优品”品牌体系,通过“背包式”“临品出滇”活动推广。
(四)关于“坚持生态优先,推动竹产业可持续发展”的建议。我们的办理意见是:我们完全采纳委员们提出的建议。始终坚定绿色发展理念,坚持在产业生态化和生态产业化上下功夫,开展竹子优良品种示范推广、竹子基地种植技术服务、竹系列产品研发。我们将加快云南滇南竹林生态系统国家定位观测研究站建设进度。与中国循环经济协会以竹代塑委员会磋商,达成合作意向,并到北京沟通合作细节,促成沧源自治县与中国循环经济协会签订战略合作协议,推动竹产业可持续发展。推动建立1个专家工作站,开展巨龙竹利用、竹材防腐、纤维提取等技术攻关,提升加工工艺绿色化水平。
最后,衷心感谢你们提出的意见建议,希望继续关心和支持我们的工作。
2025年7月7日