临沧市政协社会和法治委员会：
你们提出的《关于加强高岭土资源全链条开发利用的提案》（第05040072号），已交我们研究办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
市工业和信息化局高度重视提案办理工作，及时成立提案办理工作领导小组，制定印发《临沧市工业和信息化局办理临沧市政协第五届四次会议提案工作方案》，明确提案办理责任领导、责任科室。针对提案建议，我们及时邀请市发展改革委、市投资促进局、市自然资源和规划局、临翔区人民政府等会办单位进行会商，同步通过走访座谈等方式对接云南勇锋高岭土有限公司、临沧富友矿业有限责任公司等企业，全面收集我市高岭土产业发展情况，深入分析存在的问题和瓶颈，研究提出高岭土产业发展思路，并积极将思路转化为推动产业发展的具体举措。
二、关于提案中反映的问题
你们反映的“临沧高岭土仍然存在有产业基础但长期处于产业链低端、有一定数量产业工人但是高端人才不足、有加快发展的愿望但没有强力的政策支持等问题和困难”的问题实事求是，是在充分调研的基础上对我市高岭土产业发展存在问题的精准研判，提出的建议具有较强的针对性、可行性和操作性，体现了你们对临沧经济社会高质量发展、特别是将高岭土等资源优势转变为发展优势，着力壮大资源经济、园区经济、口岸经济的关注、关心和重视。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
（一）关于“做好一个规划”的建议。办理的情况是：一是开展摸底调查。我们会同市自然资源和规划局对我市高岭土矿产资源的储量、分布情况进行调查。经调查核实，临沧市保有高岭土资源量1323.7万吨，占全省保有高岭土资源量的19.4%，主要分布于临翔区博尚镇、圈内乡、邦东乡3个乡镇。目前可供开发储量283万吨，可供开发储量均已设立采矿权。二是积极推动高岭土精深加工技术的研发与创新。针对临沧高岭土具有高白特性但可塑性相对较弱的特点，临翔区与景德镇陶瓷大学、华中科技大学等高校科研机构建立了合作关系，部分研究项目已取得阶段性成果。比如：临沧富友矿业博尚1971瓷厂与景德镇陶瓷大学合作，研发出最大化利用临沧资源的日用陶瓷配方。临沧七彩陶瓷文化主题园依托华中科技大学技术团队支撑，建成一个陶瓷3D打印车间，开发了拉祜族耳饰、佤族牛头图腾等工艺品。三是谋划全产业链发展规划及配套政策。临翔区政府按照发展壮大资源经济的工作要求，结合上下游产业及市场需求，正抓紧制定《促进高岭土产业全产业链高质量发展三年行动计划》，该计划将与市、区“十五五经济社会发展规划”相配套衔接，力争为高岭土产业的发展提供规划引领，推动科学规划引领产业健康发展。
（二）关于“规划一个园区”的建议。办理的情况是：在符合国土空间规划的前提下，结合高岭土资源分布和交通区位等因素，临翔区自然资源部门已预留适宜建设产业园的区域地块，组织开展园区选址和土地利用规划研究等工作。同时，将通过逐年调规等方式，为产业发展预留一定的建设用地指标。并根据项目进展情况，有序推进园区场地平整以及水、电、路、天然气、污水管网等配套设施建设。
（三）关于“包装一批项目”的建议。办理的情况是：本着以资源换产业的原则，积极推动高岭土矿业权清理整合。立足高岭土资源优势和上下游需求，包装储备“临翔区高岭土开发综合利用项目”、“临沧高端陶瓷原料生产基地项目”等一批涵盖高岭土开采、精深加工等的招商引资项目，并建立项目动态管理机制，根据市场变化和产业发展情况，及时更新和补充项目库。在谋划项目的同时，积极对接福建、浙江、广东、江西等优势区域的优质企业，聚焦陶瓷、造纸、涂料、耐火材料、橡塑等主要下游需求，开展招商引资工作，成功引入福建勇锋高岭土有限公司在临沧落地实施高岭土精深加工。
下一步，我们将协同市发展改革委等部门，加强与临翔区政府的统筹衔接，指导临翔区抓紧制定出台《促进高岭土产业全产业链高质量发展三年行动计划》。同时，继续加大工作力度，滚动谋划高岭土产业项目，持续招大引强，推动大项目、好项目落地临翔区，通过项目建设带动园区发展。
感谢你们对全市高岭土产业发展的关心和支持，恳请你们一如既往关心、帮助、监督高岭土产业的发展，对我们的工作多提宝贵意见。
临沧市工业和信息化局
2025年7月25日
滇公网安备53090202000021