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临农函〔2025〕19号
农工民主党临沧基层委员会：
你们提出的《关于进一步整合植保无人机，助推“智慧农业”创新发展建议的提案》（第05040037号），已交我们研究办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况：
我单位第一时间成立专项领导小组，会同会办单位对全市植保无人机的情况进行了细致的调研，并形成详尽的调研报告。
二、关于提案中反映的问题
一是关于对发展植保无人机产业的广阔前景认识还不够清晰、思路还不够明确。二是关于作业企业良莠不齐，监管滞后，作业质量难以保证。三是关于投入支持不够。四是农业规模经营、全程机械化和社会化服务等现代农业发展水平远远滞后。经研究核实全市现有飞防技术服务队13支，全市可调度农用无人机187台。
三、关于对提案所提意见建议的逐条答复
一是关于规范运行和管理。由“临沧市乡村产业发展集团有限公司”或8县（区）“乡村产业发展集团有限公司”牵头，成立“植保无人机飞防科技服务公司”，为广大农业经营主体提供高效、优质的植保服务，有效降低农作物管护成本。我们的办理意见是市乡村产业集团介入无人机飞防业务前期需投入大量的资金才能实现规模化、集约化。结合无人机迅速发展普及的态势，及当前集团公司的资金状况，我们认为不利因素很多，具体原因有市场空间不足、环境因素限制、受季节性影响大、人才培养难度大。
二是关于积极争取政策支持。我们的办理意见是我们正在依托国家省农业部门关于加快培育建设区域农机服务中心建设的有关政策，充分利用农机购置补贴政策，加强无人机专业合作社建设，鼓励支持无人机服务组织申报创建以无人机作业服务为主的区域农技服务中心和农民专业合作社建设。
三是关于通过与农业科研机构和高等院校的合作，引入最新的农业科技成果和植保理念，提升公司的技术水平和服务质量。我们的办理意见是以南华糖业为代表的龙头企业加大无人机“飞防”作业在甘蔗基地防虫害、增肥等领域的推广和应用，同时引导甘蔗种植个体户积极参与进来，实现全市122万亩甘蔗“飞防作业”的全覆盖。
在坚果领域，各县（区）以村集体经济组织为单元按照现有成熟模式加大推广运用力度，同时引导全市坚果种植大户和农户推广无人机进企业进家庭实施农业“飞防”作业，形成全民防治格局，统防统治，推动全市坚果提质增效。乡村产业发展集团通过做大融资担保，充分发挥“支农支小”作用，为坚果联合会成员、合作社、种植大户在前期购买设备、农资等方面提供支持。
2025年7月18日
滇公网安备53090202000021